Prabowo Absen di PBB, Indonesia Bawa Komitmen Palestina dan Beban Minyak yang Meningkat

Setahun lalu, Presiden Prabowo Subianto melangkah ke podium Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan menyampaikan salah satu pidato paling tak terduga dalam sidang tersebut. Pemimpin negara dengan populasi muslim terbesar di dunia itu menyerukan Palestina yang merdeka. Ia juga mengatakan dunia "harus mengakui serta menjamin keselamatan dan keamanan Israel". Prabowo menawarkan untuk mengirim "20.000 atau bahkan lebih putra-putri kami untuk menjamin perdamaian di Gaza", lalu menutup pidatonya dengan kata Ibrani, "Shalom".

Tahun ini, Prabowo tidak akan berada di ruang sidang. Kementerian Luar Negeri mengatakan presiden "akan berfokus pada urusan dalam negeri" dan mengutus Menteri Luar Negeri Sugiono sebagai penggantinya. Antara melaporkan bahwa Sugiono dijadwalkan menyampaikan pidato dalam Debat Umum pada Sabtu malam, 26 September. Itu merupakan salah satu slot terakhir dalam rangkaian pekan tingkat tinggi, jauh setelah pidato-pidato utama disampaikan.

Ketidakhadiran Prabowo menunjukkan banyak hal. Sejak September tahun lalu, komitmen Indonesia terhadap Gaza berbenturan dengan perang regional, sementara perekonomian Indonesia ikut menanggung biaya konflik di Teluk Persia.

Nada yang kian tegas terhadap Palestina

Pernyataan publik terbaru presiden mengenai Palestina terdengar sangat berbeda dari pidatonya di New York tahun lalu. Pada 19 September, ia berbicara dalam peringatan 100 tahun Pondok Modern Darussalam Gontor, sebuah pesantren di Jawa Timur, dan sempat menghentikan pidatonya untuk menyeka air mata. Menurut terjemahan pernyataannya, ia berkata: "Maaf. Saya baru teringat saudara-saudara kita di Palestina. Mereka dibantai, dibom, diserang berulang kali." Setelah duta besar Palestina memberinya keffiyeh, ia meneriakkan "Free Palestine" tiga kali, lapor Asia Pacific Report.

Juru bicara Kementerian Luar Negeri Vahd Nabyl A. Mulachela mengatakan pidato Sugiono akan menegaskan "dukungan terhadap perjuangan rakyat Palestina serta upaya pemulihan dan rekonstruksi Gaza". Menlu juga akan meluncurkan pencalonan Indonesia untuk kursi tidak tetap Dewan Keamanan PBB periode 2029–2030. Antara melaporkan bahwa Sugiono dijadwalkan menghadiri sekitar 22 pertemuan tingkat tinggi di New York, termasuk pertemuan Organisasi Kerja Sama Islam dan kelompok MIKTA.

Pasukan masih siaga

Tawaran pengerahan pasukan penjaga perdamaian yang menjadi sorotan tahun lalu belum terwujud. Indonesia sepakat menyumbangkan hingga 8.000 personel untuk Pasukan Stabilisasi Internasional di bawah Dewan Perdamaian yang dibentuk Presiden Donald Trump. Namun, Indonesia kemudian menangguhkan pengerahan tersebut pada 18 Maret, kurang dari tiga pekan setelah perang Amerika Serikat-Israel melawan Iran dimulai. "Semuanya ditangguhkan," kata Sekretaris Negara Prasetyo Hadi.

Di dalam negeri, pengaturan tersebut menuai kritik. Majelis Ulama Indonesia menyerukan agar Jakarta keluar dari Dewan Perdamaian. Prabowo bertemu para pemimpin Islam pada Maret. Setelah pertemuan itu, salah seorang di antara mereka, Hanif Alatas, mengatakan presiden berjanji akan menarik diri jika dewan tersebut tidak lagi memberikan manfaat bagi Palestina, lapor Malay Mail. Sebanyak 8.000 personel itu masih siaga di pangkalan masing-masing, dan belum ada tanggal pengerahan kembali yang ditetapkan.

Tagihan dari Hormuz

Perang yang membekukan pengerahan pasukan ke Gaza juga menguras keuangan Indonesia. Indonesia mengimpor sekitar 60 persen kebutuhan bahan bakarnya, dan sekitar seperlima dari impor tersebut berasal dari Timur Tengah, lapor Arab News. Selat Hormuz sebagian besar tertutup. Pada Selasa, Trump mengatakan di Sidang Umum PBB bahwa Teheran harus mencapai kesepakatan atau menghadapi kehancuran. Harga minyak mentah Brent diperdagangkan di atas US$102 per barel pada Rabu, sekitar 50 persen lebih tinggi dibandingkan setahun lalu.

Data perdagangan Indonesia menunjukkan dampaknya. Pada Mei, Indonesia mencatat defisit perdagangan sebesar US$1,61 miliar, yang pertama dalam 72 bulan. Sektor minyak dan gas saja mencatat defisit US$3,76 miliar. Pada Juni, impor minyak dan gas lebih dari dua kali lipat dibandingkan setahun sebelumnya menjadi US$4,56 miliar. Pada Juli, neraca perdagangan secara keseluruhan hanya sedikit bertahan di zona positif, dengan surplus US$120 juta ketika impor naik 27 persen. Rupiah mencapai titik terendah sepanjang masa, yakni Rp18.028 per dolar AS, pada Juni dan ditutup di sekitar Rp17.818 pada Rabu.

Sejauh ini, Jakarta memilih menyerap guncangan tersebut dan tidak membebankannya kepada konsumen. Pada 11 September, Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Bahlil Lahadalia mempertahankan harga bensin bersubsidi Pertalite di level Rp10.000 per liter dan solar bersubsidi Rp6.800 per liter. "Presiden Prabowo meyakini bahwa melindungi dan mempertahankan daya beli masyarakat berpenghasilan rendah hingga menengah jauh lebih penting," katanya. Namun, biaya yang ditanggung anggaran terus meningkat. Harga acuan minyak mentah Indonesia berada di kisaran US$106–US$108 per barel, jauh di atas asumsi anggaran sebesar US$70. Belanja subsidi dan kompensasi energi pada paruh pertama tahun ini mencapai Rp233 triliun, naik 44,4 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Pengguna bahan bakar nonsubsidi sudah merasakan dampaknya. Pada April, perusahaan minyak negara Pertamina menaikkan harga Pertamina Dex menjadi Rp23.900 per liter, melonjak 65 persen. Bhima Yudhistira dari Center of Economic and Law Studies memperingatkan bahwa "dampaknya akan merembet ke inflasi". Untuk menutup kekurangan pasokan, Jakarta mencari pemasok baru. Pada Juni, Indonesia menerima 770.000 barel minyak mentah Rusia, kargo pertama berdasarkan kesepakatan pembelian hingga 150 juta barel.

Hal yang dinantikan pada Sabtu

Pidato Sugiono akan dinilai berdasarkan dua hal. Pertama, apakah Indonesia menetapkan syarat baru terkait perannya di Dewan Perdamaian atau tetap membuka kemungkinan pengerahan pasukan. Kedua, apakah negara yang terdampak berat oleh penutupan Selat Hormuz itu akan bergabung dalam seruan untuk membuka kembali jalur pelayaran melalui perundingan. Dalam penampilannya di pesantren pekan lalu, Prabowo mengatakan serangan terhadap warga Palestina harus mendorong Indonesia untuk "membangun kekuatan nasionalnya". Setelah tidak hadir di New York, ia menyerahkan kepada menterinya untuk menjelaskan tujuan kekuatan tersebut.